三年來(lái),威海市以“威海要向精致城市方向發(fā)展”為總目標(biāo)總方向總遵循,以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、特色化發(fā)展“三高一特”為基本內(nèi)涵,以建設(shè)“精致城市幸福威!睘閷(dǎo)向目標(biāo),從寬窄兩個(gè)口徑思考和推動(dòng)構(gòu)建精致城市戰(zhàn)略體系,通過(guò)開(kāi)展精致城市建設(shè)三年行動(dòng),實(shí)施了一批重大項(xiàng)目,出臺(tái)了一批創(chuàng)新性成果,創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)“美麗城市”建設(shè)試點(diǎn),上榜2020中國(guó)最具幸福感城市,精致城市建設(shè)在認(rèn)識(shí)上不斷深化、實(shí)踐上不斷豐富,打開(kāi)了城市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
堅(jiān)持精當(dāng)規(guī)劃
在優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)上取得重大突破
建設(shè)精致城市沒(méi)有先例可循。威海市認(rèn)真總結(jié)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),廣泛吸收先進(jìn)城市做法和專家意見(jiàn)建議,探索建立精致城市政策體系。制定了國(guó)內(nèi)首部精致城市條例——《威海市精致城市建設(shè)條例》,作為精致城市建設(shè)的“根本大法”,從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、服務(wù)保障等方面提出了普遍遵守的行為準(zhǔn)則。制訂了《威海市精致城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,涵蓋生態(tài)環(huán)境、城市特色、公共服務(wù)、發(fā)展動(dòng)能、社會(huì)治理5個(gè)方面,提出了50個(gè)核心指標(biāo),使各項(xiàng)工作可量化、可操作。在指標(biāo)體系框架下,編制了5部市政園林導(dǎo)則。同時(shí),統(tǒng)籌整合土地規(guī)劃、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等,在全省率先開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制試點(diǎn),推動(dòng)中心城區(qū)東拓、西展、南延,不斷優(yōu)化城市空間布局。
堅(jiān)持精美設(shè)計(jì)
在塑造城市特色上取得重大突破
立足山、海、灣、灘、島、泉交相輝映的自然優(yōu)勢(shì),以及威海特有的歷史文化、紅色文化、海洋文化等,威海市在全國(guó)率先開(kāi)展第四代城市設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)16個(gè)管理片區(qū)、63個(gè)管理單元城市設(shè)計(jì)全覆蓋,使城市顯山、露水、透海,彰顯山海景觀特色。出臺(tái)了《威海市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》,編制了城市風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)名錄,較好保持了威海特色的“大山海、小珠鏈”城市風(fēng)貌。精心做好特色街區(qū)、園林綠化、景觀照明、街道界面等要素的設(shè)計(jì),建成新威附路、生肖街等一批新地標(biāo)和“網(wǎng)紅打卡地”。
堅(jiān)持精心建設(shè)
在提升城市功能上取得重大突破
近年來(lái),威海市先后承擔(dān)了全國(guó)地下綜合管廊、“城市雙修”“美麗城市”等多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù),累計(jì)建成地下綜合管廊40.6公里,海綿城市50.7平方公里,威海新機(jī)場(chǎng)、萊榮高鐵、文萊高速加快建設(shè),城市清潔供暖和天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程全面普及。積極推進(jìn)城市更新改造,打造了環(huán)翠區(qū)衛(wèi)城片區(qū)、經(jīng)區(qū)韓樂(lè)坊片區(qū)2個(gè)省級(jí)示范片區(qū),啟動(dòng)了海港公園、金線頂公園和千公里海岸線濱海步道建設(shè),著力打造“千里海岸線,一幅山水畫(huà)”。大力發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑,創(chuàng)建了10個(gè)國(guó)家、省級(jí)裝配式產(chǎn)業(yè)基地,在老舊小區(qū)改造、市政道路建設(shè)等項(xiàng)目上,加快推廣應(yīng)用預(yù)制混凝土產(chǎn)品,精致精細(xì)理念逐漸深入人心。
堅(jiān)持精細(xì)管理
在創(chuàng)新治理模式上取得重大突破
威海市以推進(jìn)治理現(xiàn)代化為目標(biāo),積極探索市域社會(huì)治理現(xiàn)代化模式,創(chuàng)新性提出“六治融合、一網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”模式,入圍全國(guó)首批“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)市”。以開(kāi)展新型智慧城市試點(diǎn)為抓手,加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心,推動(dòng)智慧城管平臺(tái)拓展升級(jí),城市管理案件處置率達(dá)到99.7%。創(chuàng)新開(kāi)展紅色物業(yè)工作,健全四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整治熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題近10萬(wàn)件,住宅小區(qū)物業(yè)覆蓋率、業(yè)委會(huì)覆蓋率、物業(yè)繳費(fèi)率、業(yè)主滿意率,分別達(dá)到100%、93.8%、87.2%和90.5%,叫響了“紅色物業(yè)情暖萬(wàn)家”的行業(yè)品牌。
堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)
在提高民生溫度上取得重大突破
威海市堅(jiān)持“小切口”改善“大民生”,三年來(lái),累計(jì)實(shí)施了21條瓶頸路打通工程、21個(gè)停車場(chǎng)、9座過(guò)街天橋建設(shè)項(xiàng)目,改造老舊小區(qū)170個(gè),加裝電梯46部,新建改造公廁69座,建設(shè)口袋公園215處、城市書(shū)房41處,改造提升菜市場(chǎng)15處,建設(shè)社區(qū)食堂46處,錯(cuò)時(shí)開(kāi)放機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場(chǎng)105處,免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放227所學(xué)校體育設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展鐵路沿線、海岸線、環(huán)山路沿線“三線整治”,加快推進(jìn)生活垃圾分類。積極開(kāi)展化解城市成長(zhǎng)煩惱“四部曲”,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)“辦證難”問(wèn)題基本處理完成,解決辦證難15.3萬(wàn)套;累計(jì)完成219個(gè)閑置項(xiàng)目及“半拉子”工程處置;啟動(dòng)了40個(gè)地塊、總面積1.9萬(wàn)畝低效用地整治項(xiàng)目;大力開(kāi)展住建領(lǐng)域矛盾糾紛排查整治工作,城市軟硬環(huán)境同步提升。
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